加拿大移民部败诉:有关延迟审理技术移民申请

Published on Saturday, June 16, 2012

还记得前些时间加拿大移民部一刀切掉30万技术移民申请的事情吗?即加拿大移民部突然提出凡是在2008年2月27日前提出技术移民申请的,且还未完成处理流程的,全部一刀切掉,退回申请以及申请费用,不再处理,这30万申请来自世界各地,但据传应该是亚洲占绝大多数。

Canada CIC losts

移民部的这一做法引起轩然大波,激怒了世界各地技术移民申请人,其中有一部分人开始寻求法律途径讨要公道。

在说今天的移民部败诉的问题前,先说说有关的几个新闻和事例:中国某女士,为了移民加拿大,从26岁开始等待,期间和男友分手,保持独身不结婚,考取英文雅思高分而在语言类别达到满分,一直等到现在32岁了,但是根据移民部的新规定,她的申请将被一刀切掉。类似的事情还有很多,大家可以自己去网上搜索。

下面是今天的新闻节选,有关英文版的报道,请看今天的Toronto Star:

Ottawa loses legal battle over immigration backlog

…联邦技术移民申请人梁东(译音,Dong Liang)在 2007 年 10 月以资讯专案经理(IT project manager)名义送件申请,但苦候多年没有下文,于 2011 年 10 月 28 日与多位技术移民申请人共同委托律师李希状告移民部,连同后续加入者共 902 人,要求移民部立即审理他们的移民申请。

联邦法庭法官任尼(Donald J. Rennie)14 日做出裁决,指移民部藉由「部长指示」(Ministerial Instructions)不合理拖延原告的移民申请案,于是颁布强制令,要求在120天内将梁东的案件审理完毕。但法官同时表示,每个案件情况不同,因此不能一视同仁的颁布「强制令」,诉讼案内的其他申请人若要比照梁东,须个别举证其申请案的延宕,不能归咎于自己,而是移民部的错。

李希接受本报访问时对裁定表示兴奋,唯一的遗憾是其他 2008 年 2 月 27 日前送件的申请人,其命运仍可能受 C-38 法案牵制。他说法官拒绝认证(Certify)移民部代表律师所提出的两个问题,意味著此案已定谳,不得上诉。而 C-38 法案若在近期通过,他的数百名当事人案件被作废,可能的风险是他们虽赢了官司,却一无所获。

但他乐观的表示,法官在判决书内已清楚指出,法庭有权将裁决的「生效日回溯」(nunc pro tunc),由于他们的诉讼案早在去年 10 月 28 日就提出,当时撤销积案的立法尚未提出,因此要求将「生效日回溯」于法有据。就算到时候移民部将积案作废,他们的申请案仍会复活,移民部有责任继续审理。

他强调,众所皆知技术移民审理延宕是移民部的错,与申请人无关,若移民部要逐一辩论,他乐意奉陪,只是移民部将冒著支付大笔诉讼费的风险,且一旦败诉,就要比照梁东的案例,在 120 天将案件审理完毕,否则将是藐视法庭。…

真不知道以上的结果是否对其他类别的移民有何影响,比如父母团聚移民,这也是一个长期被人争论的问题。但愿对移民申请者来说,会有好消息。